关于实验“千帆妄想”加速推进科技型中小企业生长的意见
青岛市人民政府
青政发〔2014〕32号
各区、市人民政府，，，，，，，市政府各部分，，，，，，，市直各单位：
为深入贯彻实验立异驱动生长战略，，，，，，，加速推进科技型中小企业生长，，，，，，，团结我市现实，，，，，，，现就实验“千帆妄想”提出以下意见。。。 。。
一、总体要求
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，，，，，，，深入贯彻实验立异驱动生长战略，，，，，，，坚持“市场主导、政府指导、分类帮助”的原则，，，，，，，鼎力大举实验“千帆妄想”，，，，，，，整合种种科技资源，，，，，，，优化立异创业情形，，，，，，，加速培育一批拥有自主知识产权、立异能力强、生长性好的科技型中小企业，，，，，，，发动形成一批高新手艺工业和战略性新兴工业集群，，，，，，，为我市转方法调结构、率先科学生长涤讪坚实基础。。。 。。
二、“千帆妄想”主要内容
通过接纳有用步伐，，，，，，，3年内重点培育和帮助科技型中小企业2000家，，，，，，，其中，，，，，，，年营业收入过亿元企业凌驾500家，，，，，，，高新手艺企业凌驾1000家。。。 。。全市科技型中小企业总数突破10000家，，，，，，，形成千帆竞发、蓬勃向上的集群生长态势。。。 。。
三、入选“千帆妄想”企业条件
具备下列要求的高新手艺企业、孵化器在孵企业和结业企业，，，，，，，可列入“千帆妄想”：
�。。。 。。ㄒ唬┣泻稀吨谢嗣窆埠凸行∑笠翟鼋ā泛汀吨行∑笠祷捅曜蓟ā饭赜谥行∑笠档囊螅唬�；；；；
�。。。 。。ǘ┣泻瞎夜ひ嫡撸�，，，，，，企业产品（效劳）属于《国家重点支持的高新手艺领域》和《战略性新兴工业重点产品和效劳指导目录》的规模；；；；；；
�。。。 。。ㄈ┢笠嫡莆兆灾髦恫ǎㄗɡ⑷砑魅ā⒓傻缏凡纪忌杓啤⒅参镄缕分帧⑿乱┥な椋┗蜃ㄓ惺忠眨唬�；；；；
�。。。 。。ㄋ模┢笠滴羰毖蟹⒂枚日计笠底苁杖氲�3%以上。。。 。。
四、帮助步伐
对列入“千帆妄想”的企业，，，，，，，接纳以下步伐予以帮助：
�。。。 。。ㄒ唬┤轿恢С制笠等谧噬�。。。 。。建设财务科技投入与社会资金搭配机制，，，，，，，综合运用多种支持方法，，，，，，，指导种种资笔僻持企业立异生长。。。 。。通过科技资源运营公司以出资参股、出资指导等方法，，，，，，，普遍吸纳社会资源，，，，，，，组建一批科技金融机构和投资基金，，，，，，，重点支持企业首投、首贷、首保。。。 。。3年内，，，，，，，债权融资、投资基金规模划分抵达100亿元。。。 。。
�。。。 。。ǘ┘哟笤诜跗笠底式鹬С至Χ�。。。 。。设立孵化投资基金，，，，，，，对优异首创企业给予50-300万元启动资金支持。。。 。。对孵化器按在孵企业数目给予一定比例房租津贴。。。 。。对投资于首创期企业的投资机构按着实际投资额的10%给予危害津贴，，，，，，，最高津贴50万元。。。 。。对向企业开展研发与效果转化提供低息贷款的，，，，，，，给予放贷银行一定比例的利息津贴，，，，，，，单个银行年最高津贴1000万元。。。 。。
�。。。 。。ㄈ┘哟罂萍夹糯С至Χ�。。。 。。对银行、融资担保等金融机构为企业贷款爆发的信贷损失给予一定比例赔偿，，，，，，，简单机构年最高赔偿1000万元。。。 。。放大危害赔偿金池规模，，，，，，，重点支持企业首贷和信用贷款。。。 。。
�。。。 。。ㄋ模┲С制笠倒褐每萍及�。。。 。。勉励企业购置责任包管、工业包管、包管包管、信用包管、意外和康健包管等科技包管系列产品，，，，，，，对包管公司爆发的赔偿损失给予一定比例赔偿。。。 。。
�。。。 。。ㄎ澹┲С制笠导哟笱蟹⑼度�。。。 。。建设企业研发信息治理系统，，，，，，，增强宣传向导，，，，，，，指导企业规范研发用度财务治理，，，，，，，用足用好企业研发用度税前加计扣除政策。。。 。。对企业昔时加计抵扣确认研发用度给予不凌驾10%的奖励，，，，，，，年最高奖励100万元。。。 。。
�。。。 。。┲С制笠瞪の咝率忠掌笠�。。。 。。对通过高新手艺企业认定或首次申报未通过的企业，，，，，，，按申报历程中现实爆发的中介效劳用度划分给予40%、60%的津贴，，，，，，，最高津贴10万元。。。 。。切实落实高新手艺企业所得税优惠政策，，，，，，，每年向社会公示各区、市政策兑现情形。。。 。。
�。。。 。。ㄆ撸┲С制笠盗⒁旃驶�。。。 。。勉励企业走出去建设外洋研发中心，，，，，，，对收购外洋研发机构的给予津贴。。。 。。支持企业团结外洋着名企业、高校和科研机构来青设立研发中心，，，，，，，或通过国际手艺转移开展科技相助。。。 。。
�。。。 。。ò耍┲С制笠党薪邮忠兆�。。。 。。对企业购置高校、科研院所手艺效果的，，，，，，，按手艺条约生意额的10%给予津贴，，，，，，，年最高津贴30万元。。。 。。勉励中介机构为企业提供手艺转移效劳，，，，，，，按效劳量给予定额后津贴。。。 。。
�。。。 。。ň牛┛棺ɡ擞缘�。。。 。。指导和支持着名专利运营机构对科技效果举行专业打造，，，，，，，通过专利允许、转让等方法，，，，，，，实现专利市场价值。。。 。。支持企业购置专利质押履约包管，，，，，，，对包管公司包管费前3年划分给予一定比例的津贴，，，，，，，单个项目年最高津贴8万元。。。 。。
�。。。 。。ㄊ┟憷笠档角嗟豪逗９扇ㄉ庵行恼故竟遗�。。。 。。企业在获得财务科技资金资助后，，，，，，，应到青岛蓝海股权生意中心展示，，，，，，，对挂牌企业优先给予科技金融支持，，，，，，，对开展融资运动的给予一定危害赔偿。。。 。。
�。。。 。。ㄊ唬┲С制笠倒蚕硌蟹⒐残Ю推教ㄗ试�。。。 。。对企业使用大型科学仪器共享协作平台爆发的测试用度给予20%的津贴。。。 。。勉励企业通过融资租赁方法取得研发效劳装备，，，，，，，对爆发的融资用度（租息和手续费）给予20%津贴，，，，，，，年最高津贴50万元，，，，，，，最多津贴3年。。。 。。
�。。。 。。ㄊ┘哟笮滦推笠导易饔Χ�。。。 。。勉励高校院所开办创业学院，，，，，，，通过创业教育、创业训练等多种形式，，，，，，，对创业者及高级治理职员举行治理、金融、营销等专业培训，，，，，，，作育一批懂科技、善谋划、悉金融的新型企业家。。。 。。
�。。。 。。ㄊ┦笛槠笠刀卫�。。。 。。建设“千帆妄想”信息库，，，，，，，对入库企业举行备案和动态治理，，，，，，，果真相关信息。。。 。。增强企业诚信治理，，，，，，，优先帮助优质信用企业。。。 。。对以津贴等无偿资助方法予以帮助的企业，，，，，，，单个企业年最高帮助金额不凌驾100万元。。。 。。
本意见自2015年1月1日起实验，，，，，，，有用期到2017年12月31日止。。。 。。
青岛市人民政府
2014年11月24日
