国家知识产权局通告
第四逐一号
为认真贯彻落实党中央、国务院关于增强知识产权保唬�；；；；さ母飨罹鲆榘才�，，，，，，周全提高专利质量，，，，，，确保实现专利法勉励真实立异运动的立法宗旨，，，，，，恪守忠实信用原则，，，，，，国家知识产权局制订《关于规范申请专利行为的步伐》，，，，，，现予宣布，，，，，，自宣布之日起施行。。。。。
特此通告。。。。。
国家知识产权局
2021年3月11日
关于规范申请专利行为的步伐
第一条 为坚决攻击违反专利法立法宗旨、违反忠实信用原则的种种非正常申请专利行为，，，，，，依据专利法及着实施细则、专利署理条例等有关执律例则,制订本步伐。。。。。关于非正常申请专利行为及非正常专利申请，，，，，，凭证本步伐严酷审查和处置惩罚。。。。。
第二条 本步伐所称非正常申请专利行为是指任何单位或者小我私家，，，，，，不以保唬�；；；；ち⒁煳康�，，，，，，不以真实发明创立运动为基础，，，，，，为牟取不正当利益或者虚构立异业绩、效劳绩效，，，，，，单独或者勾联提交种种专利申请、署理专利申请、转让专利申请权或者专利权等行为。。。。。
下列种种行为属于本步伐所称非正常申请专利行为：
（一）同时或者先后提交发明创立内容显着相同、或者实质上由差别发明创立特征或要素简朴组合转变而形成的多件专利申请的；；；；；；
（二）所提交专利申请保存编造、伪造或变造发明创立内容、实验数据或手艺效果，，，，，，或者剽窃、简朴替换、拼集现有手艺或现有设计等类似情形的；；；；；；
（三）所提交专利申请的发明创立与申请人、发明人现实研发能力及资源条件显着不符的；；；；；；
（四）所提交多件专利申请的发明创立内容系主要使用盘算机程序或者其他手艺随机天生的；；；；；；
（五）所提交专利申请的发明创立系为规避可专利性审查目的而居心形成的显着不切合手艺刷新或设计常理，，，，，，或者无现实保唬�；；；；ぜ壑档谋淞印⒍哑觥⒎切胍跸薇；；；；；；す婺５姆⒚鞔戳�，，，，，，或者无任何检索和审查意义的内容；；；；；；
（六）为逃避攻击非正常申请专利行为羁系步伐而将实质上与特定单位、小我私家或地点关联的多件专利申请疏散、先后或异地提交的；；；；；；
（七）不以实验专利手艺、设计或其他正当目的倒买倒卖专利申请权或专利权，，，，，，或者虚伪变换发明人、设计人的；；；；；；
（八）专利署理机构、专利署理师，，，，，，或者其他机构或小我私家，，，，，，署理、诱导、挑拨、资助他人或者与之同谋实验种种非正常申请专利行为的；；；；；；
（九）违反忠实信用原则、扰乱正常专利事情秩序的其他非正常申请专利行为及相关行为。。。。。
第三条 国家知识产权局在专利申请受理、初审、实审、复审程序或者国际申请的国际阶段程序中发明或者凭证举报得知，，，，，，并起源认定保存本步伐所称非正常申请专利行为的，，，，，，可以组成专门审查事情组或者授权审查员依据本步伐启动专门审查程序，，，，，，批量集中处置惩罚，，，，，，通知申请人，，，，，，要求其连忙阻止有关行为，，，，，，并在指定的限期内自动撤回相关专利申请或执法手续治理请求，，，，，，或者陈述意见。。。。。
申请人关于非正常申请专利行为起源认定不平的，，，，，，应当在指定限期内陈述意见，，，，，，并提交充分证实质料。。。。。无正当理由逾期不回复的，，，，，，相关专利申请被视为撤回，，，，，，相关执法手续治理请求被视为未提出。。。。。
经申请人陈述意见后，，，，，，国家知识产权局仍然以为属于本步伐所称非正常申请专利行为的，，，，，，可以依法驳回相关专利申请，，，，，，或者不予批准相关执法手续治理请求。。。。。
申请人关于国家知识产权局上述决议不平的，，，，，，可以依法提出行政复议申请、复审请求或者提起行政诉讼。。。。。
第四条 关于被认定的非正常专利申请，，，，，，国家知识产权局可以视情节不予减缴专使用度；；；；；；已经减缴的，，，，，，要求补缴已经减缴的用度。。。。。
关于屡犯等情节严重的申请人，，，，，，自认定非正常申请专利行为之日起五年内对其专利申请不予减缴专使用度。。。。。
第五条 关于保存本步伐第二条第二款第（八）项所述非正常申请专利行为的专利署理机构或者专利署理师，，，，，，由中华天下专利署理师协会接纳自律步伐，，，，，，关于屡犯等情节严重的，，，，，，由国家知识产权局或者治理专利事情的部分依法依规举行处分。。。。。
关于保存上述行为的其他机构或小我私家，，，，，，由治理专利事情的部分依据查处无资质专利署理行为的有关划定举行处分，，，，，，违反其他执律例则的，，，，，，依法移送有关部分举行处置惩罚。。。。。
第六条 治理专利事情的部分和专利代庖处发明或者凭证举报得知非正常申请专利行为线索的，，，，，，应当实时向国家知识产权局报告。。。。。
治理专利事情的部分关于被认定保存非正常申请专利行为的单位或者小我私家应当凭证有关政策文件要求执行有关步伐。。。。。
第七条 关于保存第二条所述行为的单位或者小我私家，，，，，，依据《中华人民共和国刑法》涉嫌组成犯法的，，，，，，依法移送有关机关追究刑事责任。。。。。
第八条 本步伐自宣布之日起施行。。。。。
