国家知识产权局对十三届天下人大五次聚会第6463号建议回复的函
黄路生代表:
您提出的《关于进一步优化调解国家发明专利审查周期的建议》收悉，，，，，现回复如下。。。。 。。。。
您在建议中聚焦立异主体对专利审查时限的需求，，，，，从审查意见回复时间、审查模式、提案时序治理、审查事情机制等方面提出意见建议，，，，，具有很强的针对性和参考意义，，，，，我局深表认同，，，，，并团结现实事情认真吸纳，，，，，一直提升专利审查效率。。。。 。。。。
一、关于合理压缩专利回复时间
凭证《专利审查指南》划定，，，，，在发明专利申请实质审查程序中，，，，，申请人回复第一次审查意见通知书的限期为4个月，，，，，回复再次审查意见通知书的限期为2个月。。。。 。。。。这些回复时间都是上限，，，，，主要是为了包管申请人权益，，，，，给予富足时间准备陈述质料。。。。 。。。。申请人可凭证现真相形提前回复，，，，，进而加速审查历程。。。。 。。。。别的，，，，，为知足立异主体需求，，，，，我局还提供优先审查、知识产权�；；；； ；；；；ぶ行脑ど蟮燃铀偕蟛榉椒ǎ�，，，，申请人回复审查意见通知书的时限也响应缩短。。。。 。。。。后续我局将一连关注社会需求，，，，，团结您的建议进一步研究专利回复时限问题，，，，，一直完善相关划定。。。。 。。。。
二、关于推进专利智慧审查模式
我局高度重视新手艺在专利审查中的应用，，，，，起劲推进专利审查和检索系统智能化升级建设事情，，，，，其中智能检索部分已上线运行，，，，，智能审查部分将于今年上线。。。。 。。。。该系统运用人工智能、大数据、云盘算、微效劳等现代信息手艺为专利审查赋能，，，，，在发明实质审查方面重点着力，，，，，引入智能语义检索、机械翻译、自然语言处置惩罚等手艺，，，，，实现审查和检索一体化深度融合，，，，，更高效定位比照文件，，，，，更智能评估专利申请文件，，，，，将极大提升专利审查历程的数字化和智慧化水平。。。。 。。。。别的，，，，，该系统还将进一步搭建统一门户，，，，，改变原有系统多入口划分登录的形式，，，，，为申请人、署理机构、社会公众等外部用户提供一站式效劳，，，，，将基本实现专利事务的“全程网办”。。。。 。。。。后续我局将一连关注新手艺生长态势，，，，，充分挖掘新手艺应用的潜力，，，，，一直优化完善系统，，，，，为专利审查付与更多智能化支持，，，，，为社会提供更多便捷效劳。。。。 。。。。
三、关于增强专利提案时序治理
我局依据公正公正、分级分类的原则对专利申请案源举行统一集中治理，，，，，在细分领域内专利申请通常凭证时间顺序举行提案，，，，，而非“随机提案”方法。。。。 。。。。关于涉及国家重点生长工业、地方重点勉励工业的专利申请，，，，，通过优先审查、知识产权�；；；； ；；；；ぶ行脑ど蟮韧揪妒迪旨铀偕蟛椋�，，，，知足国家和立异主体需求。。。。 。。。。同时，，，，，接纳“集中审查”和“按期销号”的方法，，，，，起劲消除积压。。。。 。。。。一方面，，，，，通过扩大审查人力招聘和内部职员调配的方法，，，，，提升积压领域的审查能力。。。。 。。。。另一方面，，，，，实验消减积压专项行动，，，，，制订时间表、蹊径图，，，，，稳步镌汰长周期案件数目。。。。 。。。。2019年以来，，，，，集中整理长周期案件55万件。。。。 。。。。阻止2021年底，，，，，高价值发明专利审查周期压减至13.3个月，，，，，发明专利平均审查周期压减至18.5个月。。。。 。。。。后续我局将继续增强专利申请的案源治理，，，，，一连开展长周期案件整理专项事情，，，，，进一步施展审查协作实力，，，，，确保完成发明专利审查周期压减目的使命。。。。 。。。。
四、关于提高专利科学审查水平
专利制度旨在通过对智力运动的效果予以�；；；； ；；；；ぃ�，，，，从而勉励发明创立、激励立异，，，，，增进科学手艺前进和经济社会生长。。。。 。。。。我局严酷凭证《专利法》和《专利法实验细则》开展专利审查，，，，，通过判断专利申请是否具备新颖性、创立性和适用性，，，，，来评价专利申请手艺的立异高度，，，，，增进发明创立手艺含量提高。。。。 。。。。后续，，，，，将团结您的建议，，，，，多措并举提升专利审查员的手艺素养、检索水平和准确适用执法的能力，，，，，作出与申请专利手艺水平相顺应的审查结论，，，，，切实包管申请主体的立异起劲性和正当权益。。。。 。。。。
五、关于建设专利审查事情约束和激励机制
我局逐步构建完善局、部、处多层级审查质量包管系统和审查营业指导系统，，，，，建设由各领域资深审查专家组成的审查营业指导组，，，，，优化手艺专家库，，，，，实时响应息争决审查实践中遇到的疑难问题。。。。 。。。。勉励审查员从专利审查角度总结专利申请文件撰写战略，，，，，通过举行公益讲座、实地走访调研等方法，，，，，增强与立异主体的相同交流，，，，，一直强化靠前效劳意识。。。。 。。。。同时，，，，，建设笼罩起源审查、实质审查、复审无效等审查全流程以及发明、适用新型、外观设计等各营业类型的审查质量评价系统，，，，，完善监视评价机制。。。。 。。。。通过为审查提质增效事情体现突出的小我私家揭晓奖章、施展职务职级职称“三职联动”激励政策作用，，，，，勉励宽大审查员聚焦审查主责主业，，，，，做好本职事情，，，，，追求营业卓越。。。。 。。。。
下一步，，，，，我局将一连推进理念更新、手艺刷新、事情立异，，，，，以国家需求和用户知足为导向，，，，，学习借鉴外洋优异履历，，，，，一直完善专利审查政策、推进智能化审查、加大长周期案件处置惩罚力度、提高审查能力和水平，，，，，强化事情约束和激励，，，，，一连提升审查质量和审查效率，，，，，为立异型国家建设提供效劳和支持。。。。 。。。。
衷心谢谢您对知识产权事情的体贴和支持，，，，，希望继续关注知识产权事业生长，，，，，对PG国际-创立和撒播文娱领域的优美体验游戏平台事情提着名贵意见建议。。。。 。。。。
国家知识产权局
2022年8月4日
