克日，，，，，国家知识产权局宣布对十三届天下人大五次聚会第8016号建议回复的函。。。 。。。。国知局回复《关于增强刷新中医药知识产权� ；；；；；； ；さ慕ㄒ椤�提到，，，，，为配合新修改的《专利法》实验，，，，，2020年，，，，，我局启动《专利审查指南》（以下简称《指南》）周全修改事情，，，，，并于昔时11月10日至12月10日向社会果真征求了意见。。。 。。。。其中，，，，，专章增添“关于中药领域发明专利申请审查的若干划定”等内容，，，，，就中药发明专利的可授权客体、说明书和权力要求书的撰写、新颖性、创立性和适用性等方面的审查标准作出细化、明确的划定。。。 。。。。
国家知识产权局对十三届天下人大五次聚会第8016号建议回复的函
朱兆云代表：
您提出的《关于增强刷新中医药知识产权� ；；；；；； ；さ慕ㄒ椤肥障�，，，，，现回复如下。。。 。。。。
我局高度重视中医药知识产权� ；；；；；； ；な虑�，，，，，团结中医药领域特点，，，，，一连完善审查标准，，，，，提高审查质量，，，，，增强对中医药立异的指导和� ；；；；；； ；�。。。 。。。。您提出的制订审查标准、增强步队建设等建议与我局正在开展的事情高度契合，，，，，已团结现实认真研究吸纳。。。 。。。。
一、关于制订切合中医药特色的审查标准，，，，，为中医药专利审查提质增效
为配合新修改的《专利法》实验，，，，，2020年，，，，，我局启动《专利审查指南》（以下简称《指南》）周全修改事情，，，，，并于昔时11月10日至12月10日向社会果真征求了意见。。。 。。。。其中，，，，，专章增添“关于中药领域发明专利申请审查的若干划定”等内容，，，，，就中药发明专利的可授权客体、说明书和权力要求书的撰写、新颖性、创立性和适用性等方面的审查标准作出细化、明确的划定。。。 。。。。新增内容充分思量中药立异的特点，，，，，例如，，，，，规范中药材名称的撰写规则，，，，，明确临床效果数据包括临床医案或临床病例，，，，，提供清晰的撰写指引。。。 。。。。在中药制药用途发明的新颖性判断中，，，，，强调应当注重中医的病与证，，，，，及其与西医的病或药物作用机理之间的关系，，，，，突出辩证论治是中医治疗疾病的基来源则。。。 。。。。针对中药领域申请量占较量高的中药组合物发明，，，，，强调创立性判断应掌握中药发明立异的特点，，，，，充分思量发明和现有手艺的“理、法、方、药”，，，，，凭证中药组合物在临床实践中的形成纪律和构想历程，，，，，将中药组合物发明分为“加减方发明”和“自组方发明”两大类，，，，，并给出具备创立性和不具备创立性的典范案例。。。 。。。。
二、关于加大中医药领域人才步队建设及培训，，，，，明确审查时限、优化流程
（一）增强中医药领域审查员作育和审查标准宣讲。。。 。。。。注重招聘具有专业配景的审查人才，，，，，现在中医药领域的专利审查员通常为中医药专业结业的硕士或博士研究生。。。 。。。。一连完善审查员作育系统，，，，，对新入职审查员统一开展执法基础知识、审查标准掌握、检索手艺等集中培训 ；；；；；； ；对上岗审查员搭建多级营业指导系统，，，，，提供社会效劳、研修学习等多种平台，，，，，推动提升综合素质。。。 。。。。同时，，，，，凭证中医药手艺领域生长情形，，，，，通过构建手艺专家库、举行手艺更新讲座、开展专业手艺实践培训等方法，，，，，多措并举提升审查员手艺明确能力和审查标准适用能力。。。 。。。。待《指南》修改内容正式宣布后，，，，，我局还将使用公益讲座等渠道，，，，，就中药专章面向立异主体普遍宣讲，，，，，提高专利撰写质量。。。 。。。。
（二）增强智能化审查手艺应用。。。 。。。� ；；；；；； Ｆ鹁⑼平ɡ蟛楹图焖飨低持悄芑督ㄉ枋虑�，，，，，其中智能检索部分已上线运行，，，，，智能审查部分预计2022年底具备上线条件。。。 。。。。该系统依托云平台数据中心、大数据等新手艺，，，，，为审查周期细腻化治理提供功效流程、数据收罗和剖析能力等支持，，，，，能够实现审查流程的可视化、智能化治理和监控。。。 。。。。同时，，，，，运用文本识别、语义聚类等大数据和人工智能处置惩罚手艺搭建语义检索引擎，，，，，为非正常专利申请排查处置惩罚提供手艺支持。。。 。。。。
（三）增强审查历程相同与交流。。。 。。。。为增进专利审查员与申请人的相同，，，，，资助审查员明确发明内容和现有手艺，，，，，提高审查质量和效率，，，，，我局在2019年《指南》修改时，，，，，放宽审查员与申请人举行会晤的时机限制，，，，，并新增视频聚会、电子邮件等讨论方法，，，，，利便审查员和申请人在专利实质审查程序中的任何阶段，，，，，通过电话等多种方法提倡相同约请或要求。。。 。。。。未来上线运行的智能审查系统也将为此提供手艺支持和系统包管。。。 。。。。
下一步，，，，，我局将加速推动《指南》宣布实验，，，，，一连深化审查能力建设，，，，，尽快上线运行智能审查系统，，，，，进一步增强对中医药立异的指导和� ；；；；；； ；�，，，，，增进中医药科学手艺传承英华和守正立异，，，，，加速中医药振兴生长。。。 。。。。
衷心谢谢您对知识产权事情的体贴和支持，，，，，希望一连关注知识产权事业生长，，，，，对知识产权事情提出更多名贵意见建议。。。 。。。。
国家知识产权局
2022年8月10日
