解读《关于进一步规范内外资勉励项目免税确认事情的通知》

政策解读

政策宣布
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2024年5月31日，，，，，，山东省生长和刷新委员会印发《关于进一步规范内外资勉励项目免税确认事情的通知》（以下简称《通知》），，，，，，现就《通知》主要内容解读如下：

一、出台配景

“勉励类内外资项目入口装备免税确认”事项涉及国家税收，，，，，，具有很强的系统性和严肃性，，，，，，国家层面由财务部、海关总署、国家税务总局、国家生长刷新委等多个部委配合实验羁系，，，，，，生长刷新部分主要职责是审定免税所适用的工业政策条目等。。。。。。。。现在，，，，，，内资项目免税确认仍在执行《国务院关于调解入口装备税收政策的通知》（国办发〔1997〕37号）文件划定，，，，，，外资项目执行《海关总署关于进一步勉励外商投资有关入口税收政策的通知》（署税〔1999〕791号）文件划定。。。。。。。。针对事情中泛起的新情形、新问题，，，，，，国家近年来陆续出台了部分调解和优化内外资勉励项目免税确认的政策，，，，，，但在省级执行层面缺乏统一的政策更新。。。。。。。。唬�；；；；；；诮徊角炕谕庾拭憷钅棵馑叭啡鲜虑榈乃剂�，，，，，，团结目今新形势，，，，，，现对我委《关于进一步规范内、外资项目免税确认事情的通知》（鲁计外资〔2004〕268号）、《关于治理国家勉励生长的内资项目入口装备免税确认书有关问题的通知》（鲁发改外资〔2010〕1278号）等规范性文件举行调解更新，，，，，，制订《关于进一步规范内外资勉励项目免税确认事情的通知》，，，，，，并配套制订《山东省内外资勉励项目免税确认治理指南》。。。。。。。。

二、起草历程

前期，，，，，，省生长刷新委对近年来治理的入口装备免税项目举行了梳理，，，，，，针对治理历程中遇到的新情形，，，，，，会同青岛海关、济南海关对我省现有规范性文件中的条款举行研究。。。。。。。。在摸底视察的基础上，，，，，，充分吸收天津、浙江等省份履历做法，，，，，，普遍听取相关市地、企业和部分专家对《通知》制订事情的意见建议，，，，，，按要求开展了为期一个月的社会公示，，，，，，并书面向海关、市地和重点企业征求意见。。。。。。。。经公正竞争审查、正当性审核等程序，，，，，，于2024年5月31日正式印发。。。。。。。。

三、主要内容

《通知》适用于勉励类内外资项目入口装备免税的组织申报、起源审查、治理流程、项目变换等治理全历程，，，，，，共设置5章15条：

第一章适用规模，，，，，，共3条，，，，，，明确《通知》适用的项目种别、工业条目依据等。。。。。。。。

第二章治理流程及所需质料，，，，，，共3部分6条，，，，，，明确三类项目确认的治理流程，，，，，，梳理了限额以下和限额以上项目确认的权限；；；；；；；；划分对权限内项目确认、限额以上项目初审所需质料予以明确；；；；；；；；对权限内内外资项目确认书的出具流程予以明确。。。。。。。。

第三章初审要求，，，，，，共2条，，，，，，对各申请单位质料的真实性、准确性、完整性提出要求，，，，，，并对申报文件中的主要内容举行规范。。。。。。。。

第四章项目变换，，，，，，共1条，，，，，，明确无特殊缘故原由原则上不治理免税确认书变换，，，，，，对确需变换、有正当理由的特殊情形予以明确，，，，，，并对相关流程举行规范。。。。。。。。

第五章其他事项，，，，，，共3条，，，，，，明确《通知》政策条目、申报主体、施行时间等，，，，，，文件实验历程中，，，，，，国家和省有新划定的，，，，，，从其划定。。。。。。。。