天下人大常委会关于修改《中华人民共和国增进科技效果转化法》的决议

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天下人大常委会关于修改《中华人民共和国增进科技效果转化法》的决议（2015年8月29日第十二届天下人民代表大会常务委员会第十六次聚会通过）

　　第十二届天下人民代表大会常务委员会第十六次聚会决议对《中华人民共和国增进科技效果转化法》作如下修改：
一、将第二条修改为：“本法所称科技效果，，，，，，，是指通过科学研究与手艺开发所爆发的具有适用价值的效果。。。。。。。。职务科技效果，，，，，，，是指执行研究开发机构、高等院校和企业等单位的事情使命，，，，，，，或者主要是使用上述单位的物质手艺条件所完成的科技效果。。。。。。。。
“本法所称科技效果转化，，，，，，，是指为提高生产力水平而对科技效果所举行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新手艺、新工艺、新质料、新产品，，，，，，，生长新工业等运动。。。。。。。。”
二、将第三条修改为：“科技效果转化运动应当有利于加速实验立异驱动生长战略，，，，，，，增进科技与经济的团结，，，，，，，有利于提高经济效益、社会效益和�；；；；；；；で樾巍⒑侠硎褂米试�，，，，，，，有利于增进经济建设、社会生长和维护国家清静。。。。。。。。
“科技效果转化运动应当尊重市场纪律，，，，，，，施展企业的主体作用，，，，，，，遵照自愿、互利、公正、忠实信用的原则，，，，，，，遵照执律例则划定和条约约定，，，，，，，享有权益，，，，，，，肩负危害。。。。。。。�？？？？？？？？萍夹Ч硕械闹恫ㄊ苤捶ū；；；；；；；ぁ�。。。。。。。
“科技效果转化运动应当遵守执律例则，，，，，，，维护国家利益，，，，，，，不得损害社会公共利益和他人正当权益。。。。。。。。”
三、增添一条，，，，，，，作为第四条：“国家对科技效果转化合理安排财务资金投入，，，，，，，指导社会资金投入，，，，，，，推动科技效果转化资金投入的多元化。。。。。。。。”
四、增添一条，，，，，，，作为第五条：“国务院和地方各级人民政府应当增强科技、财务、投资、税收、人才、工业、金融、政府采购、军民融合等政策协同，，，，，，，为科技效果转化创立优异情形。。。。。。。。
“地方各级人民政府凭证本规则定的原则，，，，，，，团结外地现实，，，，，，，可以接纳越发有利于增进科技效果转化的步伐。。。。。。。。”
五、增添一条，，，，，，，作为第六条：“国家勉励科技效果首先在中国境内实验。。。。。。。。中国单位或者小我私家向境外的组织、小我私家转让或者允许着实施科技效果的，，，，，，，应当遵守相关执法、行政规则以及国家有关划定。。。。。。。。”
六、增添一条，，，，，，，作为第七条：“国家为了国家清静、国家利益和重大社会公共利益的需要，，，，，，，可以依法组织实验或者允许他人实验相关科技效果。。。。。。。。”
七、将第四条改为第八条，，，，，，，第一款修改为：“国务院科学手艺行政部分、经济综合治理部分和其他有关行政部分遵照国务院划定的职责，，，，，，，治理、指导和协调科技效果转化事情。。。。。。。。”
八、增添一条，，，，，，，作为第十条：“使用财务资金设立应用类科技项目和其他相关科技项目，，，，，，，有关行政部分、治理机构应当刷新和完善科研组织治理方法，，，，，，，在制订相关科技妄想、妄想和体例项目指南时应当听取相关行业、企业的意见；；；；；；；在组织实验应用类科技项目时，，，，，，，应当明确项目肩负者的科技效果转化义务，，，，，，，增强知识产权治理，，，，，，，并将科技效果转化和知识产权创立、运用作为立项和验收的主要内容和依据。。。。。。。。”
九、将第六条改为第十二条，，，，，，，修改为：“对下列科技效果转化项目，，，，，，，国家通过政府采购、研究开发资助、宣布工业手艺指导目录、树模推广等方法予以支持：
“（一）能够显著提高工业手艺水平、经济效益或者能够形成增进社会经济康健生长的新工业的；；；；；；；
“（二）能够显著提高国家清静能力和公共清静水平的；；；；；；；
“（三）能够合理开发和使用资源、节约能源、降低消耗以及防治情形污染、�；；；；；；；ど⑻岣哂Χ蕴炱浜头涝旨踉帜芰Φ�；；；；；；；
“（四）能够改善民生和提高公共康健水平的；；；；；；；
“（五）能够增进现代农业或者农村经济生长的；；；；；；；
“（六）能够加速民族地区、边远地区、贫困地区社会经济生长的。。。。。。。。”
十、增添一条，，，，，，，作为第十四条：“国家增强标准制订事情，，，，，，，对新手艺、新工艺、新质料、新产品依法实时制订国家标准、行业标准，，，，，，，起劲加入国际标准的制订，，，，，，，推动先进适用手艺推广和应用。。。。。。。。
“国家建设有用的军民科技效果相互转化系统，，，，，，，完善国防科技协同立异体制机制。。。。。。。。军品科研生产应当依法优先接纳先进适用的民用标准，，，，，，，推动军用、民用手艺相互转移、转化。。。。。。。。”
十一、将第九条改为第十六条，，，，，，，增添一项，，，，，，，作为第六项：“（六）其他协商确定的方法”。。。。。。。。
十二、增添一条，，，，，，，作为第十七条：“国家勉励研究开发机构、高等院校接纳转让、允许或者作价投资等方法，，，，，，，向企业或者其他组织转移科技效果。。。。。。。。
“国家设立的研究开发机构、高等院校应当增强对科技效果转化的治理、组织和协调，，，，，，，增进科技效果转化步队建设，，，，，，，优化科技效果转化流程，，，，，，，通过本单位认真手艺转移事情的机构或者委托自力的科技效果转化效劳机构开展手艺转移。。。。。。。。”
十三、增添一条，，，，，，，作为第十八条：“国家设立的研究开发机构、高等院校对其持有的科技效果，，，，，，，可以自主决议转让、允许或者作价投资，，，，，，，但应当通过协议定价、在手艺生意市场挂牌生意、拍卖等方法确定价钱。。。。。。。。通过协议定价的，，，，，，，应当在本单位公示科技效果名称和拟生意价钱。。。。。。。。”
十四、增添一条，，，，，，，作为第二十条：“研究开发机构、高等院校的主管部分以及财务、科学手艺等相关行政部分应当建设有利于增进科技效果转化的绩效审核评价系统，，，，，，，将科技效果转化情形作为对相关单位及职员评价、科研资金支持的主要内容和依据之一，，，，，，，并对科技效果转化绩效突出的相关单位及职员加大科研资金支持。。。。。。。。
“国家设立的研究开发机构、高等院校应当建设切合科技效果转化事情特点的职称评定、岗位治理和审核评价制度，，，，，，，完善收入分派激励约束机制。。。。。。。。”
十五、增添一条，，，，，，，作为第二十一条：“国家设立的研究开发机构、高等院校应当向其主管部分提交科技效果转化情形年度报告，，，，，，，说明本单位依法取得的科技效果数目、实验转化情形以及相关收入分派情形，，，，，，，该主管部分应当凭证划定将科技效果转化情形年度报告报送财务、科学手艺等相关行政部分。。。。。。。。”
十六、将第十条改为第二十二条，，，，，，，修改为：“企业为接纳新手艺、新工艺、新质料和生产新产品，，，，，，，可以自行宣布信息或者委托科技中介效劳机构征集其所需的科技效果，，，，，，，或者征寻科技效果转化的相助者。。。。。。。。
“县级以上地方各级人民政府科学手艺行政部分和其他有关部分应当凭证职责分工，，，，，，，为企业获取所需的科技效果提供资助和支持。。。。。。。。”
十七、增添一条，，，，，，，作为第二十四条：“对使用财务资金设立的具有市场应用远景、工业目的明确的科技项目，，，，，，，政府有关部分、治理机构应当施展企业在研究开发偏向选择、项目实验和效果应用中的主导作用，，，，，，，勉励企业、研究开发机构、高等院校及其他组织配合实验。。。。。。。。”
十八、将第十二条改为第二十五条，，，，，，，修改为：“国家勉励研究开发机构、高等院校与企业相团结，，，，，，，团结实验科技效果转化。。。。。。。。
“研究开发机构、高等院�？？？？？？？？梢约尤胝泄夭糠只蛘咂笠凳笛榭萍夹Ч恼斜晖侗暝硕�。。。。。。。”
十九、增添一条，，，，，，，作为第二十七条：“国家勉励研究开发机构、高等院校与企业及其他组织开展科技职员交流，，，，，，，凭证专业特点、行业领域手艺生长需要，，，，，，，约请企业及其他组织的科技职员兼职从事教学和科研事情，，，，，，，支持本单位的科技职员到企业及其他组织从事科技效果转化运动。。。。。。。。”
二十、增添一条，，，，，，，作为第二十八条：“国家支持企业与研究开发机构、高等院校、职业院校及培训机构团结建设学生实习实践培训基地和研究生科研实践事情机构，，，，，，，配合作育专业手艺人才和高手艺人才。。。。。。。。”
二十一、将第十三条改为第二十九条，，，，，，，删去第二款。。。。。。。。
二十二、将第十四条改为第十九条，，，，，，，第一款修改为：“国家设立的研究开发机构、高等院校所取得的职务科技效果，，，，，，，完成人和加入人在稳固换职务科技效果权属的条件下，，，，，，，可以凭证与本单位的协议举行该项科技效果的转化，，，，，，，并享有协议划定的权益。。。。。。。。该单位对上述科技效果转化运动应当予以支持。。。。。。。。”
二十三、将第十五条改为第二十六条，，，，，，，修改为：“国家勉励企业与研究开发机构、高等院校及其他组织接纳团结建设研究开发平台、手艺转移机构或者手艺立异同盟等产学研相助方法，，，，，，，配合开展研究开发、效果应用与推广、标准研究与制订等运动。。。。。。。。
“相助各方应当签署协议，，，，，，，依法约定相助的组织形式、使命分工、资金投入、知识产权归属、权益分派、危害分担和违约责任等事项。。。。。。。。”
二十四、将第十六条、第十七条合并，，，，，，，作为第三十条，，，，，，，修改为：“国家培育和生长手艺市场，，，，，，，勉励开办科技中介效劳机构，，，，，，，为手艺生意提供生意场合、信息平台以及信息检索、加工与剖析、评估、经纪等效劳。。。。。。。。
“科技中介效劳机构提供效劳，，，，，，，应当遵照公正、客观的原则，，，，，，，不得提供虚伪的信息和证实，，，，，，，对其在效劳历程中知悉的国家神秘和当事人的商业神秘负有保密义务。。。。。。。。”
二十五、删去第十八条。。。。。。。。
二十六、将第十九条改为第三十一条，，，，，，，修改为：“国家支持凭证工业和区域生长需要建设公共研究开发平台，，，，，，，为科技效果转化提供手艺集成、共性手艺研究开发、中心试验和工业性试验、科技效果系统化和工程化开发、手艺推广与树模等效劳。。。。。。。。”
二十七、增添一条，，，，，，，作为第三十二条：“国家支持科技企业孵化器、大学科技园等科技企业孵化机构生长，，，，，，，为首创期科技型中小企业提供孵化园地、创业向导、研究开发与治理咨询等效劳。。。。。。。。”
二十八、删去第二十条。。。。。。。。
二十九、将第二十一条改为第三十三条，，，，，，，修改为：“科技效果转化财务经费，，，，，，，主要用于科技效果转化的指导资金、贷款贴息、津贴资金和危害投资以及其他增进科技效果转化的资金用途。。。。。。。。”
三十、将第二十二条改为第三十四条，，，，，，，修改为：“国家遵照有关税收执法、行政规则划定对科技效果转化运动实验税收优惠。。。。。。。。”
三十一、将第二十三条改为第三十五条，，，，，，，修改为：“国家勉励银行业金融机构在组织形式、治理机制、金融产品和效劳等方面举行立异，，，，，，，勉励开展知识产权质押贷款、股权质押贷款等贷款营业，，，，，，，为科技效果转化提供金融支持。。。。。。。。
“国家勉励政策性金融机构接纳步伐，，，，，，，加大对科技效果转化的金融支持。。。。。。。。”
三十二、增添一条，，，，，，，作为第三十六条：“国家勉励包管机构开发切合科技效果转化特点的包管品种，，，，，，，为科技效果转化提供包管效劳。。。。。。。。”
三十三、增添一条，，，，，，，作为第三十七条：“国家完善多条理资源市场，，，，，，，支持企业通过股权生意、依法刊行股票和债券等直接融资方法为科技效果转化项目举行融资。。。。。。。。”
三十四、增添一条，，，，，，，作为第三十八条：“国家勉励创业投资机构投资科技效果转化项目。。。。。。。。
“国家设立的创业投资指导基金，，，，，，，应当指导和支持创业投资机构投资首创期科技型中小企业。。。。。。。。”
三十五、将第二十五条改为第十一条，，，，，，，修改为：“国家建设、完善科技报告制度和科技效果信息系统，，，，，，，向社会宣布科技项目实验情形以及科技效果和相关知识产权信息，，，，，，，提供科技效果信息盘问、筛选等公益效劳。。。。。。。。宣布有关信息不得泄露国家神秘和商业神秘。。。。。。。。对不予宣布的信息，，，，，，，有关部分应当实时见告相关科技项目肩负者。。。。。。。。
“使用财务资金设立的科技项目的肩负者应当凭证划定实时提交相关科技报告，，，，，，，并将科技效果和相关知识产权信息汇交到科技效果信息系统。。。。。。。。
“国家勉励使用非财务资金设立的科技项目的肩负者提交相关科技报告，，，，，，，将科技效果和相关知识产权信息汇交到科技效果信息系统，，，，，，，县级以上人民政府认真相关事情的部分应当为其提供利便。。。。。。。。”
三十六、将第二十七条改为第四十一条，，，，，，，删去第二款。。。。。。。。
三十七、增添一条，，，，，，，作为第四十三条：“国家设立的研究开发机构、高等院校转化科技效果所获得的收入所有留归本单位，，，，，，，在对完成、转化职务科技效果做出主要孝顺的职员给予奖励和酬金后，，，，，，，主要用于科学手艺研究开发与效果转化等相关事情。。。。。。。。”
三十八、增添一条，，，，，，，作为第四十四条：“职务科技效果转化后，，，，，，，由科技效果完成单位对完成、转化该项科技效果做出主要孝顺的职员给予奖励和酬金。。。。。。。。
“科技效果完成单位可以划定或者与科技职员约定奖励和酬金的方法、数额和时限。。。。。。。。单位制订相关划定，，，，，，，应当充分听取本单位科技职员的意见，，，，，，，并在本单位果真相关划定。。。。。。。。”
三十九、将第二十九条、第三十条合并，，，，，，，作为第四十五条，，，，，，，修改为：“科技效果完成单位未划定、也未与科技职员约定奖励和酬金的方法和数额的，，，，，，，凭证下列标准对完成、转化职务科技效果做出主要孝顺的职员给予奖励和酬金：
“（一）将该项职务科技效果转让、允许给他人实验的，，，，，，，从该项科技效果转让净收入或者允许净收入中提取不低于百分之五十的比例；；；；；；；
“（二）使用该项职务科技效果作价投资的，，，，，，，从该项科技效果形成的股份或者出资比例中提取不低于百分之五十的比例；；；；；；；
“（三）将该项职务科技效果自行实验或者与他人相助实验的，，，，，，，应当在实验转化乐成投产后一连三至五年，，，，，，，每年从实验该项科技效果的营业利润中提取不低于百分之五的比例。。。。。。。。
“国家设立的研究开发机构、高等院校划定或者与科技职员约定奖励和酬金的方法和数额应当切合前款第一项至第三项划定的标准。。。。。。。。
“国有企业、事业单位遵照本规则定对完成、转化职务科技效果做出主要孝顺的职员给予奖励和酬金的支出计入昔时本单位人为总额，，，，，，，但不受昔时本单位人为总额限制、不纳入本单位人为总额基数。。。。。。。。”
四十、增添一条，，，，，，，作为第四十六条：“使用财务资金设立的科技项目的肩负者未遵照本规则定提交科技报告、汇交科技效果和相关知识产权信息的，，，，，，，由组织实验项目的政府有关部分、治理机构责令纠正；；；；；；；情节严重的，，，，，，，予以转达品评，，，，，，，榨取其在一定限期内肩负使用财务资金设立的科技项目。。。。。。。。
“国家设立的研究开发机构、高等院校未遵照本规则定提交科技效果转化情形年度报告的，，，，，，，由其主管部分责令纠正；；；；；；；情节严重的，，，，，，，予以转达品评。。。。。。。。”
四十一、将第三十一条改为第四十七条，，，，，，，并将其中的“责令纠正”修改为“由政府有关部分遵照治理职责责令纠正”。。。。。。。。
四十二、将第三十二条、第三十六条合并，，，，，，，作为第四十八条，，，，，，，修改为：“科技效劳机构及其从业职员违反本规则定，，，，，，，居心提供虚伪的信息、实验效果或者评估意见等诱骗当事人，，，，，，，或者与当事人一方勾通诱骗另一方当事人的，，，，，，，由政府有关部分遵照治理职责责令纠正，，，，，，，没收违法所得，，，，，，，并处以�？？？？？？？？�；；；；；；；情节严重的，，，，，，，由工商行政治理部分依法吊销营业执照。。。。。。。。给他人造成经济损失的，，，，，，，依法肩负民事赔偿责任；；；；；；；组成犯法的，，，，，，，依法追究刑事责任。。。。。。。。
“科技中介效劳机构及其从业职员违反本规则定泄露国家神秘或者当事人的商业神秘的，，，，，，，遵照有关执法、行政规则的划定肩负响应的执法责任。。。。。。。。”
四十三、将第三十三条改为第四十九条，，，，，，，修改为：“科学手艺行政部分和其他有关部分及其事情职员在科技效果转化中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，，，，，，，由任免机关或者监察机关对直接认真的主管职员和其他直接责任职员依法给予处分；；；；；；；组成犯法的，，，，，，，依法追究刑事责任。。。。。。。。”
四十四、将第三十五条改为第五十一条，，，，，，，修改为：“违反本规则定，，，，，，，职工未经单位允许，，，，，，，泄露本单位的手艺神秘，，，，，，，或者私自转让、变相转让职务科技效果的，，，，，，，加入科技效果转化的有关职员违反与本单位的协议，，，，，，，在去职、离休、退休后约定的限期内从事与原单位相同的科技效果转化运动，，，，，，，给本单位造成经济损失的，，，，，，，依法肩负民事赔偿责任；；；；；；；组成犯法的，，，，，，，依法追究刑事责任。。。。。。。。”
本决议自2015年10月1日起施行。。。。。。。。
《中华人民共和国增进科技效果转化法》凭证本决议作响应修改，，，，，，，重新宣布。。。。。。。。
（新华社北京8月29日电）