各省、自治区、直辖市及妄想单列市科技厅（委、局）、财务厅（局）、国家税务局、地方税务局：

凭证《中华人民共和国企业所得税法》及着实施条例有关划定，，，，，为加大对科技型企业特殊是中小企业的政策帮助，，，，，有力推动公共创业、万众立异，，，，，培育创立新手艺、新业态和提供新供应的生力军，，，，，增进经济升级生长，，，，，科技部、财务部、国家税务总局对《高新手艺企业认定治理步伐》举行了修订完善。。。。。。经国务院批准，，，，，现将新修订的《高新手艺企业认定治理步伐》印发给你们，，，，，请遵照执行。。。。。。
 

                                                                                                                                        科技部   财务部   国家税务总局

                                                                                                                                         2016年1月29日
 

                                                     高新手艺企业认定治理步伐

第一章 总 则

第一条 为帮助和勉励高新手艺企业生长，，，，，凭证《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）、《中华人民共和国企业所得税法实验条例》（以下称《实验条例》）有关划定，，，，，特制订本步伐。。。。。。

第二条 本步伐所称的高新手艺企业是指：在《国家重点支持的高新手艺领域》内，，，，，一连举行研究开发与手艺效果转化，，，，，形成企业焦点自主知识产权，，，，，并以此为基础开展谋划运动，，，，，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的住民企业。。。。。。

第三条 高新手艺企业认定治理事情应遵照突出企业主体、勉励手艺立异、实验动态治理、坚持公正公正的原则。。。。。。

第四条 依据本步伐认定的高新手艺企业，，，，，可遵照《企业所得税法》及其《实验条例》、《中华人民共和国税收征收治理法》（以下称《税收征管法》）及《中华人民共和国税收征收治理法实验细则》（以下称《实验细则》）等有关划定，，，，，申报享受税收优惠政策。。。。。。

第五条 科技部、财务部、税务总局认真天下高新手艺企业认定事情的指导、治理和监视。。。。。。

第二章 组织与实验

第六条 科技部、财务部、税务总局组玉成国高新手艺企业认定治理事情向导小组（以下称“向导小组”），，，，，其主要职责为：

（一）确定天下高新手艺企业认定治理事情偏向，，，，，审议高新手艺企业认定治理事情报告；；；；；；；

（二）协调、解决认定治理及相关政策落实中的重大问题；；；；；；；

（三）裁决高新手艺企业认定治理事项中的重大争议，，，，，监视、检查各地区认定治理事情，，，，，对发明的问题指导整改。。。。。。

第七条 向导小组下设办公室，，，，，由科技部、财务部、税务总局相关职员组成，，，，，办公室设在科技部，，，，，其主要职责为：

（一）提交高新手艺企业认定治理事情报告，，，，，研究提出政策完善建议；；；；；；；

（二）指导各地区高新手艺企业认定治理事情，，，，，组织开展对高新手艺企业认定治理事情的监视检查，，，，，对发明的问题提出整改处置惩罚建议；；；；；；；

（三）认真各地区高新手艺企业认定事情的备案治理，，，，，宣布认定的高新手艺企业名单，，，，，核发高新手艺企业证书编号；；；；；；；

（四）建设并治理“高新手艺企业认定治理事情网”；；；；；；；

（五）完成向导小组交办的其他事情。。。。。。

第八条 各省、自治区、直辖市、妄想单列市科技行政治理部分同本级财务、税务部分组成外地区高新手艺企业认定治理机构（以下称“认定机构”）。。。。。。认定机构下设办公室，，，，，由省级、妄想单列市科技、财务、税务部分相关职员组成，，，，，办公室设在省级、妄想单列市科技行政主管部分。。。。。。认定机构主要职责为：

（一）认真本行政区域内的高新手艺企业认定事情，，，，，每年向向导小组办公室提交外地区高新手艺企业认定治理事情报告；；；；；；；

（二）认真将认定后的高新手艺企业按要求报向导小组办公室备案，，，，，对通过备案的企业揭晓高新手艺企业证书；；；；；；；

（三）认真遴选加入认定事情的评审专家（包括手艺专家和财务专家），，，，，并增强监视治理；；；；；；；

（四）认真对已认定企业举行监视检查，，，，，受理、核实并处置惩罚复核申请及有关举报等事项，，，，，落实向导小组及其办公室提出的整改建议；；；；；；；

（五）完成向导小组办公室交办的其他事情。。。。。。

第九条 通过认定的高新手艺企业，，，，，其资格自揭晓证书之日起有用期为三年。。。。。。

第十条 企业获得高新手艺企业资格后，，，，，自高新手艺企业证书揭晓之日所在年度起享受税收优惠，，，，，可遵照本步伐第四条的划定到主管税务机关治理税收优惠手续。。。。。。

第三章  认定条件与程序

第十一条 认定为高新手艺企业须同时知足以下条件：

（一）企业申请认准时须注册建设一年以上；；；；；；；

（二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方法，，，，，获得对其主要产品（效劳）在手艺上施展焦点支持作用的知识产权的所有权；；；；；；；

（三）对企业主要产品（效劳）施展焦点支持作用的手艺属于《国家重点支持的高新手艺领域》划定的规模；；；；；；；

（四）企业从事研发和相关手艺立异运动的科技职员占企业昔时职工总数的比例不低于10%；；；；；；；

（五）企业近三个会计年度（现实谋划期不满三年的按现实谋划时间盘算，，，，，下同）的研究开发用度总额占同期销售收入总额的比例切合如下要求：

1.最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，，，，，比例不低于5%；；；；；；；

2.最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，，，，，比例不低于4%；；；；；；；

3.最近一年销售收入在2亿元以上的企业，，，，，比例不低于3%。。。。。。

其中，，，，，企业在中国境内爆发的研究开发用度总额占所有研究开发用度总额的比例不低于60%；；；；；；；

（六）近一年高新手艺产品（效劳）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；；；；；；；

（七）企业立异能力评价应抵达响应要求；；；；；；；

（八）企业申请认定前一年内未爆发重大清静、重大质量事故或严重情形违法行为。。。。。。

第十二条 高新手艺企业认定程序如下：

（一）企业申请

企业比照本步伐举行自我评价。。。。。。以为切合认定条件的在“高新手艺企业认定治理事情网”注册挂号，，，，，向认定机构提出认定申请。。。。。。申请时提交下列质料：

1.高新手艺企业认定申请书；；；；；；；

2.证实企业依法建设的相关注册挂号证件；；；；；；；

3.知识产权相关质料、科研项目立项证实、科技效果转化、研究开发的组织治理等相关质料；；；；；；；

4.企业高新手艺产品（效劳）的要害手艺和手艺指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量磨练报告等相关质料；；；；；；；

5.企业职工和科技职员情形说明质料；；；；；；；

6.经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发用度和近一个会计年度高新手艺产品（效劳）收入专项审计或鉴证报告，，，，，并附研究开发运动说明质料；；；；；；；

7.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情形说明书）；；；；；；；

8.近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。。。。。。

（二）专家评审

认定机构应在切合评审要求的专家中，，，，，随机抽取组成专家组。。。。。。专家组对企业申报质料举行评审，，，，，提出评审意见。。。。。。

（三）审查认定

认定机构团结专家组评审意见，，，，，对申请企业举行综合审查，，，，，提出认定意见并报向导小组办公室。。。。。。认定企业由向导小组办公室在“高新手艺企业认定治理事情网”公示10个事情日，，，，，无异议的，，，，，予以备案，，，，，并在“高新手艺企业认定治理事情网”通告，，，，，由认定机构向企业揭晓统一印制的“高新手艺企业证书”；；；；；；；有异议的，，，，，由认定机构举行核实处置惩罚。。。。。。

第十三条 企业获得高新手艺企业资格后，，，，，应每年5月尾前在“高新手艺企业认定治理事情网”填报上一年度知识产权、科技职员、研发用度、谋划收入等年度生长情形报表。。。。。。

第十四条 关于涉密企业，，，，，凭证国家有关保密事情划定，，，，，在确保涉密信息清静的条件下，，，，，按认定事情程序组织认定。。。。。。

第四章 监视治理

第十五条  科技部、财务部、税务总局建设随机抽查和重点检查机制，，，，，增强对各地高新手艺企业认定治理事情的监视检查。。。。。。对保存问题的认定机构提出整改意见并限期纠正，，，，，问题严重的给予转达品评，，，，，逾期不改的暂停其认定治理事情。。。。。。

第十六条 对已认定的高新手艺企业，，，，，有关部分在一样平常治理历程中发明其不切合认定条件的，，，，，应提请认定机构复核。。。。。。复核后确认不切合认定条件的，，，，，由认定机构作废其高新手艺企业资格，，，，，并通知税务机关追缴其不切合认定条件年度起已享受的税收优惠。。。。。。

第十七条 高新手艺企业爆发更名或与认定条件有关的重大转变（如分立、合并、重组以及谋划营业爆发转变等）应在三个月内向认定机构报告。。。。。。经认定机构审核切合认定条件的，，，，，其高新手艺企业资格稳固，，，，，关于企业更名的，，，，，重新核发认定证书，，，，，编号与有用期稳固；；；；；；；不切合认定条件的，，，，，自更名或条件转变年度起作废其高新手艺企业资格。。。。。。

第十八条 跨认定机构治理区域整体迁徙的高新手艺企业，，，，，在其高新手艺企业资格有用期内完成迁徙的，，，，，其资格继续有用；；；；；；；跨认定机构治理区域部分搬家的，，，，，由迁入地认定机构凭证本步伐重新认定。。。。。。

第十九条 已认定的高新手艺企业有下列行为之一的，，，，，由认定机构作废其高新手艺企业资格：

（一）在申请认定历程中保存严重弄虚作假行为的；；；；；；；

（二）爆发重大清静、重大质量事故或有严重情形违法行为的；；；；；；；

（三）未按期报告与认定条件有关重大转变情形，，，，，或累计两年未填报年度生长情形报表的。。。。。。

对被作废高新手艺企业资格的企业，，，，，由认定机构通知税务机关按《税收征管法》及有关划定，，，，，追缴其自觉生上述行为之日所属年度起已享受的高新手艺企业税收优惠。。。。。。

第二十条 加入高新手艺企业认定事情的种种机构和职员对所肩负的有关事情负有诚信、合规、保密义务。。。。。。违反高新手艺企业认定事情相关要求和纪律的，，，，，给予响应处置惩罚。。。。。。

第五章 附 则

第二十一条 科技部、财务部、税务总局凭证本步伐另行制订《高新手艺企业认定治理事情指引》。。。。。。

第二十二条 本步伐由科技部、财务部、税务总局认真诠释。。。。。。

第二十三条 本步伐自2016年1月1日起实验。。。。。。原《高新手艺企业认定治理步伐》（国科生气[2008]172号）同时废止。。。。。。

附件：国家重点支持的高新手艺领域
 


相关下载：附件：国家重点支持的高新手艺领域.doc