各市科技局，，，， ，，各有关单位：
现将《山东省科技妄想项目监视治理步伐》印发给你们，，，， ，，请认真遵照执行。 。。。。。。。
山东省科学手艺厅
2021年10月9日
山东省科技妄想项目监视治理步伐
第一章 总则
第一条 为增强和规范我省省级科技妄想项目（以下简称项目）羁系事情，，，， ，，提高项目组织实验质量和财务资金使用效益，，，， ，，凭证国家和省有关科技妄想项目、科研经费治理划定，，，， ，，制订本步伐。 。。。。。。。
第二条 本步伐适用于对山东省科学手艺厅（以下简称省科技厅）归口项目的治理、实验和经费使用等情形所开展的检查、督导、评价和问责等羁系事情。 。。。。。。。
第三条 项目羁系事情坚持依法依规、科学规范、权责对等、周全笼罩的原则。 。。。。。。。
第四条 坚持项目羁系事情与项目治理同步安排，，，， ，，建设治理全历程嵌入式监视制约机制。 。。。。。。。
第二章 监视职责
第五条 省科技厅、项目主管部分、项目治理专业机构、项目肩负单位等为项目监视主体，，，， ，，对受其治理或委托的相关单位或小我私家举行监视。 。。。。。。。
第六条 省科技厅是项目羁系事情的牵头部分，，，， ，，主要监视职责包括：
（一）研究制订项目监视相关治理制度规范； ；；；；
（二）增强对项目羁系事情的统筹协调、综合指导和基础能力建设； ；；；；
（三）对项目治理全历程各环节的规范性、科学性举行监视； ；；；；
（四）对项目治理专业机构的法人治理结构、内部治理，，，， ，，项目治理的规范性、有用性，，，， ，，在项目治理中的清廉自律、科研诚信等情形举行监视； ；；；；
（五）对项目咨询评审专家、第三方效劳机构的履职尽责、清廉自律、科研诚信以及执行保密制度和回避规则等情形举行监视； ；；；；
（六）对项目肩负单位的法人责任制落真相形、项目执行情形、资金治理使用情形及科研诚信建设情形等，，，， ，，对项目肩负职员在项目实验和资金治理使用中的履职尽责和科研诚信情形等举行监视； ；；；；
（七）对有关项目治理、实验和经费使用等的投诉举报问题举行核查处置惩罚； ；；；；
（八）增强监视效果运用，，，， ，，优化项目治理和科研诚信建设； ；；；；
（九）执律例则划定的其他监视职责。 。。。。。。。
第七条 本步伐第六条（三）款对全历程各环节的监视，，，， ，，主要包括：
（一）指南体例环节，，，， ，，主要监视项目指南是否切合科技妄想、妄想定位，，，， ，，指南体例是否科学规范，，，， ，，指南论证是否充分完整等； ；；；；
（二）申报受理环节，，，， ，，主要监视申报条件和申报时限是否切合项目治理划定，，，， ，，项目申报单位和申报职员是否切合申报条件，，，， ，，项目研究内容是否切合指南偏向，，，， ，，申报程序是否规范，，，， ，，是否保存重复申报等； ；；；；
（三）评审立项环节，，，， ，，主要监视评审标准、方法、流程等是否科学公正，，，， ，，是否凭证划定选用专家，，，， ，，立项决议程序是否规范，，，， ，，立项相关信息是否按划定果真公示，，，， ，，是否举行科研诚信审核等； ；；；；
（四）实验执行环节，，，， ，，主要监视项目使命书是否按划定签署，，，， ，，项目肩负单位、肩负职员是否凭证项目使命书执行项目，，，， ，，项目经费的治理和使用情形是否正当、合规，，，， ，，重大事项调解是否科学合理，，，， ，，问题整改是否切合要求等； ；；；；
（五）结题验收环节，，，， ，，主要监视结题验收申请是否定期提交，，，， ，，是否完成使命书划定的事情使命和审核指标，，，， ，，验收程序和组织事情是否科学规范，，，， ，，是否凭证划定选用专家，，，， ，，验收意见是否科学公正等。 。。。。。。。结题验收与绩效评估评价合并举行。 。。。。。。。
第八条 省直有关部分（单位）、设区市科技局以及中央驻鲁单位等作为项目主管部分，，，， ，，主要监视职责包括：
（一）制订并实验年度羁系事情妄想，，，， ，，凭证省科技厅安排加入项目监视； ；；；；
（二）凭证第六条（六）款要求，，，， ，，对所属的项目肩负单位及其执行项目情形举行一样平常治理与监视； ；；；；
（三）加入相关项目的绩效评估评价； ；；；；
（四）对开展一样平常治理与监视中选用专家、第三方效劳机构及其职员等履职尽责、清廉自律和遵守科研诚信等情形举行监视； ；；；；
（五）配合省科技厅对项目实验中保存的问题举行核查处置惩罚； ；；；；
（六）凭证执律例则划定开展其他相关羁系事情。 。。。。。。。
第九条 项目治理专业机构凭证省科技厅委托协议开展相关项目监视治理事情，，，， ，，增强法人治理结构、内部治理和事情职员培训治理。 。。。。。。。
第十条 项目肩负单位作为项目实验主体，，，， ，，主要监视职责包括：
（一）建设健全单位内部治理制度和监视制约机制； ；；；；
（二）对项目实验及经费使用情形举行一样平常治理与监视； ；；；；
（三）开展科研职员遵规守纪宣传和培训，，，， ，，对科研职员遵规守纪和科研诚信等情形举行监视； ；；；；
（四）自动配合省科技厅、项目主管部分和项目治理专业机构等开展相关项目羁系事情。 。。。。。。。
第三章 监视实验
第十一条 各监视主体应凭证职责划分制订年度羁系事情妄想，，，， ，，明确监视工具、内容、时间、方法、实验主体和效果要求等。 。。。。。。。省科技厅增强对各监视主体年度羁系事情妄想的统筹协调，，，， ，，阻止泛起监视空缺地带或重复开展监视。 。。。。。。。
第十二条 各监视主体凭证事情需要，，，， ，，综合运用一样平常监视、专项检查、专项审计、随机抽查、现场监视、航行检查、举报核查、绩效评估评价等方法实验监视。 。。。。。。。
第十三条 各监视主体应完善内控制度，，，， ，，增强对要害环节和重点岗位的一样平常监视，，，， ，，实验监视关口前移，，，， ，，提高危害防控能力。 。。。。。。。
第十四条 规范对项目执行和资金治理使用情形举行现场监视的时间和频次，，，， ，，各监视主体可视情组建团结羁系事情组，，，， ，，协作开展现场监视。 。。。。。。。原则上执行期为3年以内的项目最多到项目肩负单位开展1次现场监视，，，， ，，对统一个单位的现场监视要集中举行。 。。。。。。。
对危害较高、举报较多、有科研失约行为的项目肩负单位及其肩负的项目，，，， ，，可加大现场监视频次。 。。。。。。。
第十五条 各监视主体应当对监视中发明的主要问题和线索的真实性、完整性举行核查。 。。。。。。。
第十六条 依托山东省科技云平台开展项目羁系事情，，，， ，，推动项目监视与项目治理实验、科研诚信有用衔接，，，， ，，实现监视全历程“痕迹� ；；；；�”治理，，，， ，，增强监视检查信息共享互认。 。。。。。。。
第十七条 建设公众加入监视机制。 。。。。。。。各监视主体应流通投诉举报渠道，，，， ，，按划定受理、挂号、分类处置惩罚和有用反响。 。。。。。。。投诉举报事项不在权限规模内的，，，， ，，应按有关划定移交相关部分处置惩罚。 。。。。。。。
第十八条 建设科技监视员制度。 。。。。。。。省科技厅约请科技监视员，，，， ，，对项目组织实验情形举行监视。 。。。。。。�？？？？？？萍技嗍釉痹记牍ぞ咧饕∪舜蟠怼⒄焙拖喙亓煊虻淖已д摺⒖蒲兄霸币约熬弑赣腩肯凳虑橄嗨秤δ芰Φ南喙刂霸钡取� 。。。。。。。
第十九条 建设“大监视”事情机制。 。。。。。。。各监视主体应自动接受纪检监察、审计等部分和社会监视。 。。。。。。。省科技厅深化与科技部、各设区市科技局的协同联动，，，， ，，强化与纪检监察、审计等机关的相同协作，，，， ，，构建上下联动、内外衔接的监视系统，，，， ，，形成监视协力，，，， ，，提高监视实效。 。。。。。。。
第四章 效果运用
第二十条 各监视主体对监视中发明的问题，，，， ，，凭证相关划定下达监视效果和整改建议。 。。。。。。。相关单位和小我私家应在划定的时限内完成整改，，，， ，，并以书面形式报告整改情形。 。。。。。。。监视效果应包括监视主体、工具、内容、时间、程序、结论和主要事项纪录等。 。。。。。。。
相关单位和小我私家对监视效果或对处置惩罚意见有异议的，，，， ，，可以按相关划定申请复核和申诉。 。。。。。。。
第二十一条 省科技厅应牵头建设监视信息共享互认机制，，，， ，，推动各监视主体之间实验监视数据共享汇交，，，， ，，监视效果互认互用，，，， ，，监视线索移送互通，，，， ，，实现对科技运动违规行为的团结惩戒。 。。。。。。。
第二十二条 对监视中发明的违规行为，，，， ，，凭证国家和山东省科研违规运动处置惩罚、科研诚信治理等相关划定举行处置惩罚。 。。。。。。。
第二十三条 省科技厅凭证监视效果和相关责任主体整改情形，，，， ，，优化项目治理和资源设置，，，， ，，增强科研诚信建设。 。。。。。。。
第五章 附则
第二十四条 对立异平台项目、科技人才项目、科技奖励等科技治理运动的羁系事情，，，， ，，可参照本步伐执行。 。。。。。。。
第二十五条 本步伐由省科技厅认真诠释。 。。。。。。。
第二十六条 本步伐自2021年11月9日起施行，，，， ，，有用期至2026年11月8日。 。。。。。。。
