各市科技局、财务局，，，，，，，省直有关部分，，，，，，，各有关单位：
现将《山东省重点研发妄想（科技树模工程）项目治理暂行步伐》印发给你们，，，，，，，请遵照执行。。。。。。
山东省科学手艺厅
山东省财务厅
2022年2月10日
（此件果真宣布）
山东省重点研发妄想（科技树模工程）项目治理暂行步伐
第一章 总 则
第一条 为规范和增强山东省重点研发妄想（科技树模工程）（以下简称科技树模工程）组织实验，，，，，，，依据《山东省重点研发妄想治理步伐》等有关划定，，，，，，，团结我省现实，，，，，，，制订本步伐。。。。。。
第二条 本步伐所称科技树模工程是山东省重点研发妄想的主要组成部分，，，，，，，旨在聚焦重点工业中的重大需求，，，，，，，实验重大概害手艺突破、工程化中试到工业化应用树模的全链条设计，，，，，，，推动重大集成性立异，，，，，，，买通由手艺到产品的通道，，，，，，，培育具有牵引性、支柱性的重大产品和装备，，，，，，，孵化高生长性科技型中小微企业，，，，，，，壮大立异型工业集群，，，，，，，发动区域和行业立异能力和水平的整体跃升。。。。。。
第三条 科技树模工程坚持聚焦要害问题、对标一流目的、突出立异驱动、体现效益效应的总体思绪，，，，，，，接纳“手艺攻关+工业化应用”项目形式，，，，，，，凭证“成熟一项、启动一项”的原则组织实验。。。。。。
第二章 治理与职责
第四条 省科技厅是科技树模工程的委托方，，，，，，，认真研究提出科技树模工程结构建议及使命设置，，，，，，，体例并宣布项目指南 ；；；；；；；直接组织或委托专业治理机构开展项目申报受理、形式审查、评审立项、历程治理、绩效评价和评估监视等事情。。。。。。
第五条 设区的市人民政府或省直有关部分是科技树模工程的被委托方，，，，，，，认真提出科技树模工程实验建议，，，，，，，牵头体例科技树模工程实验计划，，，，，，，约请手艺总师，，，，，，，协调落实项目实验条件和配套资金等。。。。。。
第六条 设区的市科技局、省直有关部分（单位）受被委托方的委托，，，，，，，作为科技树模工程项目的主管部分，，，，，，，认真牵头组织科技树模工程实验计划，，，，，，，审核推荐科技树模工程项目，，，，，，，监视并推动项目顺遂实验，，，，，，，协调解决项目实验历程中泛起的问题 ；；；；；；；配合省科技厅开展历程治理、绩效评价和评估监视等事情，，，，，，，视情形适时提出项目调解、终止及作废建议。。。。。。
第七条 山东省辖区内的企业、高等院校、科研院所、新型研发机构等法人单位是科技树模工程项目的实验主体，，，，，，，认真据实编报项目申请质料，，，，，，，组织项目实验，，，，，，，推动效果转化应用 ；；；；；；；按要求报送项目希望、资金使用等有关情形 ；；；；；；；配合做好项目历程治理、绩效评价和评估监视等事情。。。。。。
第八条 科技树模工程项目周全推行手艺总师认真制，，，，，，，由被委托方提出建议，，，，，，，省科技厅研究确定。。。。。。被委托方应与手艺总师签署协议，，，，，，，明确手艺总师的职责权力，，，，，，，付与手艺总师更多的经费分派权、团队组建权、审核激励权和资源支配权等。。。。。。
手艺总师认真科技树模工程的总体妄想，，，，，，，牵头组建项目专家组 ；；；；；；；认真选聘项目组成员，，，，，，，组织研究步队，，，，，，，接纳民主决议方法组织项目实验 ；；；；；；；牵头协调推进项目，，，，，，，指导项目认真人制订项目研究妄想、实验计划和资金使用计划等 ；；；；；；；接受项目主管部分和项目肩负单位的监视。。。。。。
第三章 项目立项
第九条 设区的市人民政府或省直有关部分聚焦新旧动能转换重点工业，，，，，，，围绕区域、行业特色化生长需求，，，，，，，在充分论证基础上，，，，，，，研究提出科技树模工程实验意向，，，，，，，组织相关单位体例科技树模工程实验计划，，，，，，，正式行文推荐到省科技厅。。。。。。实验计划须明确科技树模工程实验的目的意义、树模目的及重点使命、研发内容、审核指标、树模形式、包管步伐、组织实验模式及资金预算等内容。。。。。。
第十条 省科技厅统筹区域和工业生长，，，，，，，组织专家对科技树模工程立项的须要性、计划的可行性、内容的合理性、预算的科学性等方面举行咨询论证，，，，，，，提出科技树模工程实验建议，，，，，，，按程序研究确定。。。。。。
第十一条 省科技厅体例科技树模工程项目指南，，，，，，，明确项目申报条件、研究偏向、研究内容和审核指标等内容，，，，，，，面向区域或行业定向宣布或果真宣布。。。。。。申报资格条件包括但不限于以下方面：
（一）申报单位须为山东省境内依法注册、具有自力法人资格的企业、高等学校、科研院所、新型研发机构等，，，，，，，有较强的科技研发能力和条件，，，，，，，运行治理规范。。。。。。各级行政机关不得牵头或加入申报。。。。。。
（二）手艺总师应熟悉相关领域生长现状和趋势 ；；；；；；；具有较高的学术水平和开拓立异意识 ；；；；；；；具有较强的组织、协调能力 ；；；；；；；具有优异的信誉，，，，，，，作风民主、严谨 ；；；；；；；主要时间和精神能够用于项目的组织、协调与研究事情 ；；；；；；；在项目立项昔时一样平常不凌驾57周岁。。。。。。
（三）项目（课题）认真人原则上为项目（课题）研究思绪的主要提出者和现实主持研究的科研职员，，，，，，，须具有较高的科研水平和立异能力，，，，，，，并能在使命期内主持完成项目研究事情。。。。。。各级国家机关的公务职员（包括行使科技妄想治理职能的其他职员）不得申报项目。。。。。。
（四）相助单位应具备自力法人资格。。。。。。申报单位须与所有相助单位签署团结申报协议。。。。。。团结申报协议须明确约定各自所肩负的使命、目的、责任和经费（包括省拨财务资金和自筹经费），，，，，，，明确协议签署时间。。。。。。
（五）项目申报单位、相助单位及项目认真人应具备优异的科研诚信状态，，，，，，，不保存惩戒执行期内的科研严重失约行为纪录，，，，，，，无“绿色门槛”制度不予支持或相关社会领域信用“黑名单”纪录。。。。。。
第十二条 设区的市科技局、省直有关部分等项目主管部分认真指导科技树模工程项目申报单位、项目认真人认真填报申报质料，，，，，，，逐级审核后推荐至省科技厅。。。。。。
第十三条 省科技厅认真受理科技树模工程项目申报，，，，，，，自主组织或委托专业机构开展形式审查、项目评审和现场考察，，，，，，，提出项目安排及经费设置意见，，，，，，，按程序审定并下达立项文件。。。。。。
第四章 组织实验与历程治理
第十四条 科技树模工程项目实验限期一样平常不凌驾三年，，，，，，，以项目立项文件印发日为启动时间。。。。。。立项文件下达后30个事情日内，，，，，，，项目肩负单位与项目主管部分、省科技厅签署三方项目使命书，，，，，，，作为项目执行、历程治理、评价验收的依据。。。。。。逾期不签署项目使命书的，，，，，，，视为放弃肩负项目资格。。。。。。
省科技厅凭证事情需要组织开展项目使命书专家论证事情，，，，，，，确�？？？？ ？？？萍际髂９こ滔钅渴笛榧苹⑾钅恐改稀⑾钅可瓯ㄊ橛胂钅渴姑橹饕谌莸囊恢滦浴⒑侠硇院拖冉浴！！！！！�
第十五条 手艺总师应建设项目统筹协调理理机制，，，，，，，制订项目一体化组织实验的事情计划，，，，，，，开展“里程碑”治理，，，，，，，明确调理周期、要害节点、时间控制和协同推进的详细方法，，，，，，，周全掌控项目希望情形。。。。。。牵头组织召开科技树模工程项目启动会、要害节点调理会、重大使命推进会等。。。。。。
第十六条 项目肩负单位应推行项目实验主体责任，，，，，，，要增强与项目相助单位协调联动，，，，，，，严酷凭证使命书要求牵头完成项目研发和效果树模使命。。。。。。
项目相助单位应起劲配合肩负单位组织开展的协协调调理事情，，，，，，，实时报告研究希望、重大事项和资金使用情形，，，，，，，支持项目肩负单位增强研究效果的集成和树模。。。。。。
第十七条 项目主管部分应安排责任处（科）和专人认真项目治理、效劳和协调包管事情，，，，，，，周全相识项目希望和组织实验情形，，，，，，，实时研究解决项目肩负单位提出的重大事项和重大问题，，，，，，，预判项目执行情形、肩负单位和职员的履约能力等并提出有关意见和建议。。。。。。
第十八条 要建设完善科技树模工程组织向导和事情推进机制，，，，，，，省科技厅与被委托方配合建设科技树模工程向导小组，，，，，，，强化效劳与监视，，，，，，，开展里程碑式审核，，，，，，，包管项目按进度顺遂组织实验，，，，，，，取得预期效果。。。。。。
第十九条 项目执行时代实验年度报告制度。。。。。。项目肩负单位于每年11月尾前向主管部分报送项目年度执行情形报告，，，，，，，经项目主管部分审核后按要求报送省科技厅。。。。。。
第二十条 项目实验中期，，，，，，，省科技厅会同设区的市人民政府或省直有关部分对项目执行情形举行中期检查，，，，，，，对项目能否完成预定使命目的做出基本判断，，，，，，，并形成中期执行情形报告。。。。。。
第二十一条 项目实验进度严重滞后或外部情形爆发重大转变时，，，，，，，项目肩负单位应实时提出申请，，，，，，，项目主管部分应实时研究提出优化调解建议，，，，，，，按程序报省科技厅审核批复。。。。。。
第二十二条 项目实验期内爆发的重大事项变换、作废或终止项目、绩效评价等历程治理凭证《山东省重点研发妄想治理步伐》等有关划定执行。。。。。。
第二十三条 项目执行期满20个事情日内，，，，，，，项目肩负单位应当实时组织相助单位整理账目与资产，，，，，，，如实体例资金决算，，，，，，，约请会计师事务所开展财务审计，，，，，，，省科技厅适时开展项目综合绩效评价（验收）事情。。。。。。
第五章 监视治理
第二十四条 科技树模工程项目组织实验的监视治理凭证《山东省重点研发妄想治理步伐》《山东省科技妄想项目监视治理步伐》等有关划定执行。。。。。。
第二十五条 科技树模工程严酷执行《科学手艺研究档案治理划定》等有关档案治理划定，，，，，，，各组织实验方应做好全历程档案的整理、生涯、归档等事情，，，，，，，确保网络齐全、应归尽归、生涯完整。。。。。。
第二十六条 科技树模工程项目的科研诚信治理凭证《山东省科技妄想项目科研诚信治理步伐》等有关划定执行。。。。。。
第六章 资金治理
第二十七条 科技树模工程支持和勉励多元化投入，，，，，，，资金泉源包括省财务资金、地方财务资金、肩负单位自筹资金以及从其他渠道资金等。。。。。。
省财务资金由省级科技立异生长资金预算安排，，，，，，，严酷执行财务预算治理和专项资金治理的有关划定 ；；；；；；；其他泉源的资金凭证响应的治理划定举行治理。。。。。。
第二十八条 指导和勉励地方、行业、企业等按有关划定配合出资实验科技树模工程项目，，，，，，，优先支持地方财务配套资金、单位自筹资金占比高的科技树模工程。。。。。。
第二十九条 科技树模工程资金使用要增强审计与羁系，，，，，，，做到科学设置、专款专用、单独核算，，，，，，，包管资金使用规范有用。。。。。。
第三十条 科技树模工程项目牵头肩负单位和相助单位应切实推行法人责任，，，，，，，凭证国家有关财经规则和财务治理制度，，，，，，，建设健全项目资金内部治理制度和报销划定，，，，，，，明确内部治理权限和审批程序，，，，，，，完善内控机制建设，，，，，，，强化资金使用绩效评价。。。。。。
第三十一条 科技树模工程项目牵头肩负单位应当凭证项目（课题）研究进度和资金使用情形，，，，，，，实时向项目（课题）相助单位拨付资金。。。。。�？？？？ ？？？翁庀嘀ノ徊坏迷傧蛲庾Σ莆褡式稹！！！！！�
第三十二条 科技树模工程项目（课题）牵头肩负单位不得对相助单位无故拖延资金拨付，，，，，，，关于泛起上述情形的单位，，，，，，，省科技厅将接纳约谈、暂停后续拨款等步伐。。。。。。
第三十三条 科技树模工程项目资金治理使用中不得保存以下行为：
（一）编报虚伪预算，，，，，，，虚伪允许其他泉源资金 ；；；；；；；
（二）未对项目资金举行单独核算 ；；；；；；；
（三）列支与本项目使命无关的支出 ；；；；；；；
（四）截留、挤占、挪用项目资金 ；；；；；；；
（五）通过虚伪条约、虚伪钞据、虚构事项、虚报职员等弄虚作假，，，，，，，转移、套取、报销项目资金 ；；；；；；；
（六）违反划定转拨项目资金 ；；；；；；；
（七）设置账外账、随意调账变换支出、随意修改记账凭证、提供虚伪财务会计资料等 ；；；；；；；
（八）使用项目资金列支应当由小我私家肩负的有关用度和支付种种�？？？？ ？？？睢⒕枨⒃拗⑼蹲�，，，，，，，送还债务等 ；；；；；；；
（九）超限额列支间接用度，，，，，，，支付项目组内职员咨询支出、劳务费 ；；；；；；；
（十）其他违反国家财经纪律的行为。。。。。。
第三十四条 对在科技树模工程项目实验历程中发明的失职、渎职，，，，，，，弄虚作假，，，，，，，截留、挪用、挤占、骗取专项资金等行为，，，，，，，凭证有关划定追究相关责任人和单位的责任 ；；；；；；；涉嫌犯法的，，，，，，，移送相关部分依法处置惩罚。。。。。。
第七章 附 则
第三十五条 本步伐由省科技厅、省财务厅认真诠释。。。。。。
第三十六条 本步伐自2022年2月10日起执行，，，，，，，有用期至2025年2月10日。。。。。。
