关于印发《山东省省级新型研发机构备案与绩效评价治理步伐》的通知

位置：首页 > 执律例则 > 政策宣布

政策宣布

目今位置: 首页 > 执律例则 > 政策宣布

政策宣布
政策解读

鲁科字〔2023〕155号

各市科技局，，，，，，，，各省级新型研发机构，，，，，，，，各有关单位：

为推动我省新型研发机构康健有序生长，，，，，，，，省科技厅修订了《山东省省级新型研发机构备案与绩效评价治理步伐》。。。。。。现印发给你们，，，，，，，，请遵照执行。。。。。。

山东省科学手艺厅

2023年12月25日

（此件果真宣布）

山东省省级新型研发机构备案与绩效评价治理步伐

第一章总则

第一条为增强山东省省级新型研发机构建设和治理，，，，，，，，凭证《中华人民共和国科技前进法》、科技部《关于增进新型研发机构生长的指导意见》和我省《关于推进省级新型研发机构高质量生长的指导意见》等文件精神，，，，，，，，制订本步伐。。。。。。

第二条本步伐所称新型研发机构，，，，，，，，是指具有公共研发属性，，，，，，，，投资主体多元化、治理制度现代化、运行机制市场化、用人机制无邪的自力法人机构，，，，，，，，主要从事科学研究、手艺立异和研发效劳。。。。。。依法在山东省注册或挂号为民办非企业单位（社会效劳机构）、事业单位和企业。。。。。。

第二章建设模式

第三条新型研发机构建设有以下几种模式：

（一）“政府+”模式。。。。。。政府牵头吸引海内外一流高校、科研机构或高条理人才团队、中央企业、省外大型国有企业和天下500强企业来鲁设立新型研发机构，，，，，，，，或与省内高校、科研机构等团结组建。。。。。。

（二）“企业+”模式。。。。。。工业链头部企业、行业优势企业作为投资承建主体，，，，，，，，整合相关领域的高校、科研机构等立异资源团结建设。。。。。。

（三）“人才+”模式。。。。。。高条理立异领武士才、高水平立异团队与企业团结建设，，，，，，，，人才团队通过入股主导研发和效果转化，，，，，，，，企业为人才及团队开展研发和效果转化提供支持包管。。。。。。

（四）其他模式。。。。。。支持科研院所等开展体制机制和治理模式立异，，，，，，，，向新型研发机构转型。。。。。。

第三章备案条件

第四条申请备案新型研发机构应具备以下基本条件：

（一）具有自力法人资格，，，，，，，，须在山东省内注册1年以上，，，，，，，，主要办公和科研场合设在山东。。。。。。

（二）主要营业为开展基础研究、应用基础研究、工业共性要害手艺研发、科技效果转移转化以及研发效劳等。。。。。。

（三）具有现代化的治理体制。。。。。。有无邪的人才激励机制、开放的引人和用人机制、完善的人事薪酬制度、经费治理制度、市场化决议机制和高效的科技效果转化机制等。。。。。。

（四）具有结构相对合理稳固、研发能力较强的人才团队，，，，，，，，常驻研发职员（以整年现实事情凌驾90天计）不少于20人，，，，，，，，博士学位或高级职称以上职员不低于研发职员总数的30%。。。。。。

（五）财务状态优异，，，，，，，，具有稳固的收入泉源。。。。。。资方投入，，，，，，，，手艺开发、手艺转让、手艺效劳、手艺咨询收入，，，，，，，，政府购置效劳收入以及承接科研项目获得的经费收入总额占年收入总额的60%以上。。。。。。上年度研究开发经费支出占年收入总额比例不低于30%。。。。。。

（六）具备开展研发和试验所需的科研设施、科研仪器装备以及牢靠园地，，，，，，，，科研用房500平方米以上，，，，，，，，仪器装备原值一样平常在500万元以上；；；；；；；；研发效劳类应拥有开展研发效劳所必需的条件和设施。。。。。。

（七）举行单位（出资人）能为新型研发机构治理运行、研发立异提供包管。。。。。。

（八）主要从事生产制造、谋划销售、教学教育、磨练检测、园区治理等营业的单位不纳入新型研发机构领域。。。。。。

（九）近两年来，，，，，，，，未泛起违法违规行为或严重失约行为。。。。。。

第四章备案程序

第五条省级新型研发机构实验备案制治理。。。。。。拟备案单位提出申请，，，，，，，，设区市科技局审核、推荐，，，，，，，，省科技厅按程序予以备案。。。。。。

第六条备案程序：

（一）宣布通知。。。。。。省科技厅宣布备案通知，，，，，，，，实验分批治理，，，，，，，，一样平常每半年治理1次。。。。。。

（二）单位申请。。。。。。申请单位登录山东省科技云平台，，，，，，，，在新型研发机构备案系统填写相关信息、上传佐证质料。。。。。。申请单位对提报质料的客观性、真实性、正当性认真。。。。。。

（三）部分推荐。。。。。。设区市科技局在科技云平台对提报质料初审，，，，，，，，提出推荐意见，，，，，，，，汇总后书面报省科技厅。。。。。。

（四）审查论证。。。。。。省科技厅举行形式审查，，，，，，，，组织专家或委托第三方机构现场考察论证，，，，，，，，提出考察意见。。。。。。

（五）公示备案。。。。。。省科技厅凭证考察意见，，，，，，，，提出拟备案名单并公示，，，，，，，，公示无异议的，，，，，，，，予以备案。。。。。。

第七条省级新型研发机构如爆发名称变换、举行单位或投资主体变换、重大人事情换、股权调解等重大事项，，，，，，，，应在事后1个月内以书面形式向省科技厅报告，，，，，，，，举行资格核实，，，，，，，，仍切合备案标准的，，，，，，，，保存省级新型研发机构资格。。。。。。

第八条对全省工业生长急需，，，，，，，，从事战略性、前瞻性、倾覆性研究的新型研发机构，，，，，，，，省科技厅可按“一事一议”原则组织论证，，，，，，，，按程序备案。。。。。。

第九条新型研发机构经由建设和生长，，，，，，，，其功效定位、建设模式、主要营业等爆发转变，，，，，，，，已不切合省级新型研发机构备案标准的，，，，，，，，移出备案序列。。。。。。

第五章绩效评价

第十条省科技厅对备案的省级新型研发机构按期开展绩效评价。。。。。。绩效评价内容包括机构治理运行、科研运动、产出效益等。。。。。。省级新型研发机构应按要求实时填报绩效评价数据，，，，，，，，提交年度绩效自评报告。。。。。。绩效自评报告应报举行单位和设区市科技局审定。。。。。。

第十一条坚持分类绩效，，，，，，，，凭证科学研究、手艺立异和研发效劳三类建设评价系统，，，，，，，，科学设置评价指标，，，，，，，，突出立异质量和现实孝顺。。。。。�？？？？？？？蒲а芯坷嘧胖仄兰劢饩鲋卮罂蒲侍獾哪芰Α⒒⊙芯俊⒂τ没⊙芯啃⑺车龋�；；；；；；；手艺立异类着重评价攻克要害焦点手艺难题、解决工业共性手艺问题、推进工程化工业化孝顺等；；；；；；；；研发效劳类着重评价效果转化、企业孵化与工业效劳效果等。。。。。。

第十二条绩效评价由绩效自评、专家评价和现场评价等环节组成。。。。。。在绩效自评的基础上，，，，，，，，省科技厅组织专家或委托第三方机构开展专家评价和现场评价。。。。。。

（一）绩效自评。。。。。。新型研发机构按要求撰写《新型研发机构绩效自评报告》，，，，，，，，在云平台填报年度绩效数据，，，，，，，，上传佐证质料。。。。。。设区市科技局可接纳现场评价或专家评议等方法举行评价，，，，，，，，确定自评效果，，，，，，，，原则上优异等次以上比例不凌驾总数的50%。。。。。。

（二）专家评价。。。。。。省科技厅约请专家，，，，，，，，依托科技云平台对自评效果优异以上的新型研发机构举行评价。。。。。。评价效果分为优异、优异、及格、缺乏格。。。。。。原则上优异等次比例不凌驾30%。。。。。。

（三）现场评价。。。。。。区分机构类型、领域偏向，，，，，，，，对专家评价优异和缺乏格的新型研发机构举行分类现场评价，，，，，，，，主要审查现场并核实相关资料真实性等。。。。。。

第十三条实验动态治理机制。。。。。。各市自评缺乏格和现场绩效评价效果为欠亨过的新型研发机构，，，，，，，，省科技厅移出备案序列。。。。。。

第十四条对有下列情形之一的，，，，，，，，可视其情节，，，，，，，，作废备案资格：

（一）重大事项变换导致不切合备案条件或不报告的；；；；；；；；

（二）逾期未报送年度绩效自评报告等主要质料的；；；；；；；；

（三）被查实提供虚伪质料和数据的；；；；；；；；

（四）爆发严重科研诚信问题的；；；；；；；；

（五）因严重违法行为受到行政处分的；；；；；；；；

（六）因停产、休业等缘故原由无法正常运行的；；；；；；；；

（七）其他应予作废备案资格的情形。。。。。。

第十五条移出备案序列和作废备案资格的，，，，，，，，不再享受省级新型研发机构相关支持政策。。。。。。作废备案资格的，，，，，，，，3年内不得申请省级新型研发机构备案。。。。。。

第六章支持步伐

第十六条省级新型研发机构自备案之日起，，，，，，，，享受《关于支持新型研发机构建设的若干步伐》（鲁科字〔2020〕145号）支持政策。。。。。。对绩效评价优异的新型研发机构，，，，，，，，可通过竞争性立异平台项目给予支持，，，，，，，，对其或其推荐的项目，，，，，，，，优先纳入科技股权投资项目库。。。。。。

第十七条对大胆履职、创立性开展事情的，，，，，，，，非因主观居心泛起失误、没有造成重大损失的，，，，，，，，起劲探索使用新机制新要领新模式新手艺未达预期目的的，，，，，，，，在天下无先例可循或政策界线不明确而爆发误差的，，，，，，，，予以尽职免责。。。。。。

第七章附则

第十八条本步伐由省科技厅认真诠释。。。。。。

第十九条本步伐自2024年1月24日起施行，，，，，，，，有用期至2026年12月31日。。。。。。