关于修订印发《山东省企业研究开蓬勃政津贴实验步伐》的通知

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政策解读

鲁科字〔2025〕25号

各市科技局、财务局：

为深入贯彻党的二十届三中全会精神，，，，，强化企业科技立异主体职位，，，，，指导企业一连加大研发投入，，，，，现将修订后《山东省企业研究开蓬勃政津贴实验步伐》印发给你们，，，，，请认真贯彻执行，，，，，并就有关事项通知如下：

一、对2024年度山东省！！�。。ㄇ嗟菏谐猓┣泻咸跫钠笠笛蟹⒂枚韧度搿⑹状瓮ü咝率忠掌笠等隙ǖ闹行∥⑵笠岛团嘤咝率忠掌笠档目萍计笠捣趸靥澹�，仍划分凭证《山东省企业研究开蓬勃政津贴实验步伐》（鲁科字〔2022〕45号）、《山东省中小微企业升级高新手艺企业财务津贴资金治理步伐》（鲁科字〔2021〕48号）的相关津贴条件及标准执行。。。。。2025年度统一凭证此次修订后的《山东省企业研究开蓬勃政津贴实验步伐》执行。。。。。

二、对2024、2025年度青岛市属切合条件的企业，，，，，给予研发投入省级财务津贴，，，，，凭证此次修订后的《山东省企业研究开蓬勃政津贴实验步伐》执行。。。。。

山东省科学手艺厅

山东省财务厅

2025年2月25日

山东省企业研究开蓬勃政津贴实验步伐

第一条为深入贯彻党的二十届三中全会精神，，，，，强化企业科技立异主体职位，，，，，完善企业研究开蓬勃政津贴政策，，，，，指导企业一连加大投入开展研究开发运动（以下简称研发运动），，，，，依据《山东省人民政府办公厅关于推进省级财务科技立异资金整合的实验意见》（鲁政办字〔2020〕64号）、《山东省人民政府关于加速推进新时代科技强省建设的实验意见》（鲁政字〔2022〕225号）等有关划定，，，，，制订本步伐。。。。。

第二条本步伐所称研发运动，，，，，是指企业为获得科学手艺新知识，，，，，创立性运用科学手艺新知识，，，，，或实质性刷新手艺、产品（效劳）、工艺而一连举行的具有明确目的的系统性运动。。。。。

第三条本步伐所称津贴资金是指为勉励企业一连加大研发投入，，，，，省财务按一定比例对切合条件企业的研发投入给予的后津贴资金。。。。。津贴资金通过省级科技立异生长资金安排，，，，，实验预算总额控制。。。。。

第四条省科技厅会同省财务厅配合治理津贴资金。。。。。省科技厅认真组织津贴资金的申报审核、预算体例和执行，，，，，开展全历程预算绩效治理。。。。。省财务厅认真组织预算体例，，，，，对支出政策举行审核，，，，，组织指导预算绩效治理，，，，，批复下达资金。。。。。

各市科技、财务部分认真本辖区企业津贴资金的审核推荐等事情，，，，，配合开展绩效评价及监视治理。。。。。

第五条企业获得津贴资金须同时知足以下条件：

（一）山东省境内的科技型中小企业、高新手艺企业。。。。。

（二）企业上两个年度均已按要求在昔时度汇算清缴竣事前申报享受研发用度加计扣除政策，，，，，上年度的研发投入在100万元以上，，，，，且较上上年度研发投入有所增添。。。。。

（三）企业上年度销售收入凌驾2亿元的，，，，，研发投入占销售收入的比例须抵达4%以上；；；；；；年销售收入2亿元以下企业，，，，，研发投入占销售收入的比例须抵达6%以上。。。。。

（四）企业无违法违规纪录，，，，，具备优异科研诚信状态，，，，，不保存“绿色门槛”制度不予支持情形。。。。。

（五）如是纳统企业，，，，，在知足以上四个条件的基础上，，，，，还须凭证《企业（单位）研发运动统计报表制度》要求，，，，，如实填报企业上年度研发统计年报报表。。。。。

本条（一）款中的企业上年度须取得科技型中小企业入库编号或为有用期内的高新手艺企业；；；；；；（二）（三）款中的企业研发投入金额以企业昔时度所得税汇算清缴向税务部分自行申报的允许加计扣除的研发用度总额为依据；；；；；；（三）款中的企业销售收入为企业主营营业收入与其他营业收入之和；；；；；；（四）款中的企业无违法违规纪录证实可用公共信用报告取代。。。。。

第六条津贴标准：

（一）年销售收入凌驾2亿元的企业，，，，，对其上年度研发投入的增量部分，，，，，按一定比例给予津贴；；；；；；年销售收入2亿元以下企业，，，，，对其上年度的研发投入，，，，，按一定比例给予津贴。。。。。团结年度财务预算安排，，，，，确定统一津贴比例，，，，，津贴比例最高不凌驾5%。。。。。

（二）集成电路领域企业，，，，，对其上年度的研发投入，，，，，按10%比例给予津贴。。。。。

（三）首次通过高新手艺企业认定的中小微企业，，，，，对其最低给予10万元津贴，，，，，支持其开展研发运动。。。。。

（四）对企业的津贴金额四舍五入保存到万元，，，，，缺乏1万元的不予津贴，，，，，单个企业年度最高津贴500万元。。。。。

（五）统一企业切合以上多项津贴标准的，，，，，凭证“就高、不重复”原则予以津贴。。。。。

第七条津贴测算依据：

（一）首次获得津贴的企业，，，，，依据企业上两个年度所得税汇算清缴向税务部分自行申报的允许加计扣除的研发用度总额确定。。。。。

（二）一连获得津贴的企业，，，，，前一年研发投入的测算基数依据上年度获得津贴时审定的数额确定。。。。。

（三）未一连获得津贴的企业，，，，，最近一年获得津贴时审定的研发投入数额和企业今年度自行向税务部分申报的数据中取较高者为前一年的测算基数。。。。。

第八条津贴流程：

（一）宣布通知。。。。。省科技厅在企业所得税年度汇算清缴完成后，，，，，宣布企业研蓬勃政津贴资金申报通知。。。。。

（二）企业申报。。。。。企业遵照自愿原则，，，，，凭证申报通知要求，，，，，自评切合津贴条件的均可在划准时间内通过山东省科技云平台填报津贴信息，，，，，并提交相关佐证质料，，，，，并须对申报质料的真实性、有用性认真。。。。。企业未凭证划定申报的视同放弃津贴。。。。。

（三）审核推荐。。。。。市级科技部分会同财务部分对本市企业津贴申报信息逐一举行审核，，，，，对通过审核的企业，，，，，列为拟津贴企业的推荐工具，，，，，对未通过审核的企业，，，，，退回申请并说明缘故原由；；；；；；将审核效果团结行文上报省科技厅，，，，，并须对企业申报质料的真实性、有用性认真。。。。。

（四）抽审核实。。。。。省科技厅对各市审核推荐的拟津贴企业举行抽查，，，，，对未通过抽查的企业，，，，，昔时不予津贴。。。。。

（五）审定公示。。。。。省科技厅凭证预算总额，，，，，会同省财务厅进一步审定拟津贴的企业名单及金额，，，，，将拟津贴的企业名单在省科技厅网站向社会公示5个事情日。。。。。

（六）资金下达。。。。。经公示无异议后，，，，，按程序下达省级企业研发资金津贴妄想，，，，，津贴资金直接拨付至企业。。。。。

第九条津贴资金由企业统筹用于开展后续研发运动，，，，，并凭证国家财务会计制度的要求，，，，，对研发支出举行会计处置惩罚。。。。。

第十条企业获得津贴资金后，，，，，爆发因享受研发用度加计扣除用度总额爆发转变或原企业相关资质被作废，，，，，需核减津贴资金的，，，，，必需在爆发后5个事情日内自动见告所在地的市级科技部分。。。。。

第十一条各市科技、财务部分在一样平常治理历程中发明不切合津贴条件或应据实核减津贴额度的，，，，，必需在发明后5个事情日内报告省科技厅，，，，，并配合省科技厅依法依规追回相关津贴资金。。。。。

第十二条对以居心提供虚伪信息等弄虚作假方法骗取津贴资金的企业及有关责任人，，，，，一经查实，，，，，凭证《财务违法行为处分处分条例》《科学手艺运动违规行为处置惩罚暂行划定》等有关划定举行处置惩罚，，，，，并追回津贴资金。。。。。涉嫌违法犯法的，，，，，依法移送有关机关处置惩罚。。。。。

第十三条省科技厅、省财务厅适时组织或委托第三方对政策实验、资金落实、资金使用等情形开展绩效评价，，，，，作为后续完善政策的主要依据。。。。。

第十四条本步伐由省科技厅、省财务厅认真诠释。。。。。各市可团结现着实省级津贴政策基础上配套出台本区域津贴政策，，，，，制订详细实验细则，，，，，并落实相关资金。。。。。

第十五条本步伐自2025年2月25日起施行，，，，，有用期至2026年12月31日。。。。。《山东省企业研究开蓬勃政津贴实验步伐》（鲁科字〔2022〕45号）《山东省中小微企业升级高新手艺企业财务津贴资金治理步伐》（鲁科字〔2021〕48号）同时废止。。。。。

附件：

企业研究开蓬勃政津贴申报审核细则